Участникам ВЭД смягчили переход на новые правила контроля импорта. Правительство РФ перенесло дату обязательного внесения обеспечительных платежей в системе СПОТ, сохранив при этом запуск самой системы с 1 июня 2026 года. Мера направлена на снижение нагрузки на бизнес в период адаптации к новым требованиям.
О том, как правильно оформить ДОПП и подготовиться к работе по новым правилам СПОТ, мы рассказывали в отдельном материале.
Суть изменений: дифференцированная отсрочка платежей
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.05.2026 № 641 (подписано М. Мишустиным и вступило в силу 30 мая 2026 года), импортеры временно освобождаются от перечисления средств на реквизиты СПОТ. Законодатель предусмотрел два различных сценария отсрочки, которые зависят от страны отправления груза.
| Страна отправления (ЕАЭС) | Период освобождения от платежа | Дата начала обязательных оплат |
| Армения, Казахстан, Киргизия | С 1 по 30 июня 2026 года | 1 июля 2026 года |
| Республика Беларусь | С 1 июня по 31 октября 2026 года | 1 ноября 2026 года |
Важно! Увеличенный льготный период для белорусского направления действует исключительно при ввозе товаров через российско–белорусский участок государственной границы и только в том случае, если поставщиком выступает организация или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Предпосылки внедрения системы и причины переноса сроков
Официальная позиция ФНС России заключается в том, что временное освобождение от уплаты позволит сделать адаптационный период к широкому применению новых правил более комфортным для бизнеса. При этом стратегические цели запуска остаются неизменными.
Справка! СПОТ (Национальная система подтверждения ожидания поставки товаров) – это механизм, регулирующий ввоз товаров из стран ЕАЭС автомобильным транспортом с целью минимизации рисков взаимодействия с техническими компаниями.
Внедрение данного инструмента направлено на решение нескольких ключевых отраслевых задач:
- Обеспечение прозрачности процедуры импорта из стран ЕАЭС.
- Формирование честной конкурентной среды, где добросовестные импортеры получают преимущество перед теми, кто использует «серые» схемы.
- Повышение защищенности потребительских прав граждан за счет четкой идентификации поставщика.
Требования к импортерам: что обязательно с 1 июня 2026 года
Запуск системы в промышленную эксплуатацию не отложен. В первый месяц работы от импортеров требуется строгое соблюдение информационного обмена с контролирующими органами. Алгоритм действий включает следующие шаги:
- подача ДОПП (документа о предстоящей поставке) через сервис заявителя или по ТКС с указанием сведений о грузе и транспортном средстве;
- получение специального QR–кода от информационной системы ФНС России;
- передача сформированного QR–кода перевозчику для предъявления на границе.
При пересечении государственной границы сотрудники таможенных органов осуществляют контроль валидности QR–кода и сверяют данные из товаросопроводительных документов с информацией, заявленной в ДОПП. Без наличия кода товар не пропустят на территорию Российской Федерации.
Механизм работы обеспечительного платежа
После окончания переходного периода (с 1 июля или 1 ноября, в зависимости от страны) внесение залога станет обязательным условием до фактического ввоза товара. Финансовая модель системы построена на принципе возвратности и зачета средств.
Когда товар достигает адресата и принимается на учет, внесенный обеспечительный платеж учитывается в декларации по косвенным налогам. Таким образом, он уменьшает итоговые обязательства импортера по косвенным налогам на сумму ранее перечисленного залога.
Последствия для бизнеса и правовые пробелы
Несмотря на публикацию Постановления Правительства РФ от 29.05.2026 № 641, в правовом поле осталась неурегулированная ситуация, касающаяся ранних оплат.
Пример! Компания–импортер, готовясь к вступлению в силу новых правил, перечислила деньги на КБК СПОТ до 30 мая – даты официального опубликования документа об отсрочке.
На данный момент нормативно–правовые акты прямо не регламентируют порядок действий с уже перечисленными средствами и алгоритм уплаты НДС по июньским поставкам в таких случаях. Существует вероятность, что налоговая служба разрешит провести операции по новой схеме, чтобы добросовестным участникам рынка избежать двойных оплат по декларации и сложных процедур возврата. Эксперты рекомендуют компаниям, оказавшимся в подобной ситуации, оперативно направлять официальные запросы в ФНС для получения адресных разъяснений.
