Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 N 201

О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. N 657

Во исполнение пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. N 657 «Об оказании гуманитарной поддержки населению отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» Правительство Российской Федерации постановляет:

1.Утвердить прилагаемые:

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации;

перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые осуществляется перемещение товаров на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины или с таких территорий без применения количественных ограничений экспорта и импорта.

2.Признать в Российской Федерации действительными сертификаты о происхождении товаров, выдаваемые органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, составленные по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами.

3.Федеральным органам исполнительной власти при подготовке проектов правовых актов Российской Федерации о введении количественных ограничений экспорта и импорта товаров учитывать положения настоящего постановления.

4.Министерству финансов Российской Федерации в 2-недельный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 февраля 2022 г. N 201

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730 и от 20 сентября 2021 г. N 534» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4543; 2015, N 52, ст. 7620; 2021, N 40, ст. 6871) дополнить абзацами следующего содержания:

«Запрет в отношении сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, ввозимых в Российскую Федерацию, не применяется к товарам, происходящим из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.

Происхождение товаров из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины подтверждается сертификатами о происхождении товара, выдаваемыми уполномоченными органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.».

2.В постановлении Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. N 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 6, ст. 979; N 23, ст. 3329; 2016, N 18, ст. 2630; N 50, ст. 7091; 2017, N 23, ст. 3359; N 34, ст. 5291; N 47, ст. 6988; 2018, N 53, ст. 8644; 2019, N 21, ст. 2564; N 27, ст. 3578; 2020, N 27, ст. 4245; 2021, N 1, ст. 103; N 5, ст. 857; N 11, ст. 1828; N 36, ст. 6406; N 48, ст. 8090):

а)в пункте 2:

абзац первый после слов «за исключением государств-членов Евразийского экономического союза» дополнить словами «и территорий отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины»;

абзац второй подпункта «а» после слов «только государства-члены Евразийского экономического союза» дополнить словами «и (или) отдельные районы Донецкой и Луганской областей Украины»;

б)пункт 2(1) после слов «за исключением государств-членов Евразийского экономического союза» дополнить словами «и отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины»;

в)пункты 3 — 3(2) изложить в следующей редакции:

«3.Подтверждением страны происхождения медицинских изделий, включенных в перечень N 1 и перечень N 2, является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государств-членов Евразийского экономического союза, или сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченными органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее — Правила), и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами.

Подтверждением процентной доли стоимости использованных материалов (сырья) иностранного происхождения в цене конечной продукции является выданный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации акт экспертизы, содержащий информацию о доле стоимости иностранных материалов (сырья), используемых для производства одной единицы медицинского изделия, рассчитанной в соответствии с подпунктом «в» пункта 2.4 Правил, или аналогичный документ, выданный уполномоченным органом (организацией) государства-члена Евразийского экономического союза или уполномоченным органом (организацией), фактически действующим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.

3(1).При исполнении контракта, при заключении которого были отклонены в соответствии с установленными настоящим постановлением ограничениями заявки, которые содержат предложения о поставке отдельных видов медицинских изделий, включенных в перечень N 1 и происходящих из иностранных государств (за исключением государств-членов Евразийского экономического союза и территорий отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины), замена медицинского изделия на медицинское изделие, страной происхождения которого не является государство-член Евразийского экономического союза или территория отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, и замена производителя медицинского изделия не допускаются.

3(2).При исполнении контракта, при заключении которого были отклонены в соответствии с установленными настоящим постановлением ограничениями заявки, содержащие предложения о поставке медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков и иных пластиков, полимеров и материалов, включенных в перечень N 2 и происходящих из иностранных государств (за исключением государств-членов Евразийского экономического союза и территорий отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины), замена медицинского изделия на медицинское изделие, страной происхождения которого не является государство-член Евразийского экономического союза или территория отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины или процентная доля стоимости использованных материалов (сырья) иностранного происхождения в цене конечной продукции которого больше указанной в показателе локализации собственного производства медицинских изделий на соответствующий год, и замена производителя медицинского изделия не допускаются.».

3.В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 1289 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 49, ст. 6981; 2017, N 23, ст. 3359; 2018, N 22, ст. 3165; 2020, N 33, ст. 5378):

а)в пункте 1:

абзац первый:

после слов «за исключением государств-членов Евразийского экономического союза» дополнить словами «и территорий отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины»;

после слов «государство-член Евразийского экономического союза» дополнить словами «или территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины»;

абзац второй после слов «государства-члены Евразийского экономического союза» дополнить словами «и (или) территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины»;

б)пункт 2 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в)сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченными органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами.»;

в)пункт 4 после слов «за исключением государств-членов Евразийского экономического союза» дополнить словами «и территорий отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины»;

г)абзац второй пункта 5 после слов «за исключением государств-членов Евразийского экономического союза» дополнить словами «и территорий отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».

4.Постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 832 «Об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 36, ст. 5398) дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:

«2(1).Указанные в настоящем постановлении ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд не применяются к товарам, происходящим из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.

Происхождение товаров из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины подтверждается сертификатами о происхождении товара, выдаваемыми уполномоченными органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.».

5.Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 39, ст. 5649) дополнить пунктом 1(1) следующего содержания:

«1(1).Указанный в пункте 1 настоящего постановления приоритет применяется к товарам, происходящим из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, на равных условиях с товарами российского происхождения.

Происхождение товаров из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины подтверждается сертификатами о происхождении товара, выдаваемыми уполномоченными органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.».

6.Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1716-83 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. N 592» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 1, ст. 12) дополнить пунктом 5(6) следующего содержания:

«5(6).Указанные в пункте 1 настоящего постановления специальные экономические меры не применяются в отношении товаров, происходящих из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, перемещение которых осуществляется через государственную границу Российской Федерации с территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины через пункты пропуска по перечню пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые осуществляется перемещение товаров на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины или с таких территорий без применения количественных ограничений экспорта и импорта, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2022 г. N 201 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. N 657».

Указанные в пунктах 1(1) и 1(2) настоящего постановления специальные экономические меры не применяются в отношении товаров, перемещение которых осуществляется через государственную границу Российской Федерации на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины через пункты пропуска, указанные в абзаце первом настоящего пункта.

Происхождение товаров из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины подтверждается сертификатами о происхождении товара, выдаваемыми уполномоченными органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.».

7.В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 19, ст. 2993; 2021, N 48, ст. 8070):

а)дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1.Указанные в пунктах 1 и 2 настоящего постановления запреты не применяются к товарам, происходящим из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.»;

б)пункт 6 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в)подтверждением производства промышленной продукции на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины является наличие сведений о такой продукции в реестре промышленной продукции, произведенной на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.»;

в)дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1.Основанием для включения продукции в реестр, указанный в подпункте «в» пункта 6 настоящего постановления, является акт экспертизы, выданный уполномоченными органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, о соответствии такой продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации», с указанием информации о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) соответствующих операций (условий) на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий).»;

г)абзац второй пункта 9 дополнить словами «, а также реестра, указанного в подпункте «в» пункта 6 настоящего постановления»;

д)пункт 15 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г)утвердить порядок формирования и ведения реестра промышленной продукции, произведенной на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.».

8.В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 19, ст. 2994):

а)дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:

«3(1).Указанные в пункте 1 настоящего постановления ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд не применяются к товарам, происходящим из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.»;

б)пункт 7 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г)наличие сертификата о происхождении отдельного вида промышленного товара, выдаваемого уполномоченными органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.».

9.Абзац второй пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 50, ст. 8219; 2021, N 11, ст. 1800) изложить в следующей редакции:

«в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, реестр промышленной продукции, произведенной на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, или реестр промышленной продукции, произведенной на территории государства-члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»;».

10.Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 50, ст. 8220) изложить в следующей редакции:

«2.Установить, что для цели достижения минимальной доли закупок заказчиком учитываются товары, происходящие из государств-членов Евразийского экономического союза, а также из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.

Происхождение товаров из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины подтверждается сертификатами о происхождении товара, выдаваемыми уполномоченными органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.».

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 февраля 2022 г. N 201

ПЕРЕЧЕНЬ ПУНКТОВ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЧЕРЕЗ КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАЙОНОВ ДОНЕЦКОЙ И ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ УКРАИНЫ ИЛИ С ТАКИХ ТЕРРИТОРИЙ БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА

Автомобильные пункты пропуска

1.Донецк

2.Новошахтинск

3.Гуково

4.Весело-Вознесенка

5.Матвеев Курган

6.Куйбышево