Об утверждении формата документа, необходимого для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах

В соответствии с пунктом 4 статьи 31 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 1998, N 31, ст. 3824; 2016, N 27, ст. 4177) приказываю:

1.Утвердить формат документа, необходимого для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, согласно приложению к настоящему приказу.

2.Признать утратившими силу:

приказ ФНС России от 28.12.2010 N ММВ-7-6/773@ «Об утверждении Формата документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01.04.2011, регистрационный номер 20384);

приказ ФНС России от 01.06.2011 N ММВ-7-6/350@ «О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 28.12.2010 N ММВ-7-6/773@» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01.07.2011, регистрационный номер 21241);

приказ ФНС России от 22.08.2011 N ММВ-7-6/506@ «О внесении изменений в Формат документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы от 28.12.2010 N ММВ-7-6/773@» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.11.2011, регистрационный номер 22251).

3.Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

4.Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов.

5.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы.

Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В. МИШУСТИН

Приложение
к приказу ФНС России
от 18 января 2017 г. N ММВ-7-6/16@

ФОРМАТ ДОКУМЕНТА, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В ОТНОШЕНИЯХ, РЕГУЛИРУЕМЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ О НАЛОГАХ И СБОРАХ

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.Настоящий формат описывает требования к XML файлам (далее — файлы обмена) передачи по телекоммуникационным каналам связи и через личный кабинет налогоплательщика в целях обеспечения электронного документооборота по представлению в налоговый орган и направлению из налогового органа документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

2.Номер версии настоящего формата 5.01, часть 886.

II. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА

3.Имя файла обмена должно иметь следующий вид: R_T_A_K_O_GGGGMMDD_N, где:

R_T- префикс, принимающий значение ON_DOCNPNO;

А_К — идентификатор получателя информации, где: А — идентификатор получателя, которому направляется файл обмена, К — идентификатор конечного получателя, для которого предназначена информация из данного файла обмена <1>. Каждый из идентификаторов (А и К) имеет вид:

<1> Передача файла от отправителя к конечному получателю (К) может осуществляться в несколько этапов через другие налоговые органы, осуществляющие передачу файла на промежуточных этапах, которые обозначаются идентификатором А. В случае передачи файла от отправителя к конечному получателю при отсутствии налоговых органов, осуществляющих передачу на промежуточных этапах, значения идентификаторов А и К — совпадают.

для организаций — девятнадцатиразрядный код (идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН) и код причины постановки на учет (далее — КПП) организации (обособленного подразделения));

для физических лиц — двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица. При отсутствии ИНН — последовательность из двенадцати нулей);

для налоговых органов — четырехразрядный код (код налогового органа);

О — идентификатор отправителя информации, имеет вид: для организаций — девятнадцатиразрядный код (ИНН и КПП организации (обособленного подразделения);

для физических лиц — двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при наличии. При отсутствии ИНН — последовательность из двенадцати нулей);

для налоговых органов — четырехразрядный код (код налогового органа);

GGGG — год формирования передаваемого файла, ММ — месяц, DD — день;

N — идентификационный номер файла. (Длина — от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).

Расширение имени файла — xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:

<?xml version =»1.0″ encoding =»windows-1251″?>

Имя файла, содержащего XML схему файла обмена, должно иметь следующий вид:

ON_DOCNPNO_1_886_00_05_01_xx , где хх — номер версии схемы.

Расширение имени файла — xsd.

XML схема файла обмена приводится отдельным файлом.

4.Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 — 4.15 настоящего формата.

Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:

наименование элемента. Приводится полное наименование элемента <2>;

<2> В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом «|». Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке.

сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;

признак типа элемента. Может принимать следующие значения: «С» — сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), «П» — простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, «А» — простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;

формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: Т — символьная строка; N — числовое значение (целое или дробное).

Формат символьной строки указывается в виде Т(n-к) или Т(=к), где: n — минимальное количество знаков, к — максимальное количество знаков, символ «-» — разделитель, символ «=» означает фиксированное количество знаков в строке. В случае если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид Т(0-к). В случае, если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид Т(n-).

Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m — максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k — максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).

Для простых элементов, являющихся базовыми в XML (определенными в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: http://www.w3.org/TR/xmlschema-0), например, элемент с типом «date», поле «Формат элемента» не заполняется. Для таких элементов в поле «Дополнительная информация» указывается тип базового элемента;

признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: «О» — наличие элемента в файле обмена обязательно; «Н» — наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и тому подобному), то признак обязательности элемента дополняется символом «К». Например, «ОК». В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом «М». Например, «ЕМ», «ОКМ».

К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение «У» в случае описания в XML схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе «Дополнительная информация». Например, «НУ», «ОКУ»;

дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и тому подобного), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и тому подобного) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и тому подобного) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.

Рисунок 1. Диаграмма структуры файла обмена

Таблица 4.1

Файл обмена (Файл)

Наименование элементаСокращенное наименование (код) элементаПризнак типа элементаФормат элементаПризнак обязательности элементаДополнительная информация
Идентификатор файлаИдФайлАТ(1-255)ОУСодержит (повторяет) имя сформированного файла (без расширения)
Версия программы, с помощью которой сформирован файлВерсПрогАТ(1-40)О
Версия форматаВерсФормАТ(1-5)ОПринимает значение: 5.01
Состав и структура документаДокументСОСостав элемента представлен в таблице 4.2

Таблица 4.2

Состав и структура документа (Документ)

Наименование элементаСокращенное наименование (код) элементаПризнак типа элементаФормат элементаПризнак обязательности элементаДополнительная информация
Код формы документа по КНДКНДАТ(=7)ОКТиповой элемент <КНДТип>.
Принимает значение: 1184002
Дата формирования документаДатаДокАТ(=10)нТиповой элемент <ДатаТип>.
Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ
Сведения об отправителе документаСвОтпрДокСОТиповой элемент <ОтпрПолТип>.
Состав элемента представлен в таблице 4.11
Сведения о получателе документаСвПолДокСОТиповой элемент <ОтпрПолТип>.
Состав элемента представлен в таблице 4.11
Сведения о налогоплательщикеСвНПСОСостав элемента представлен в таблице 4.3
Сведения о лице, подписавшем документПодписантСОСостав элемента представлен в таблице 4.4
Документы, направляемые налоговым органом |ДокНалрИзНОСОСостав элемента представлен в таблице 4.6
Документы, представляемые в налоговый органДокПредстНОСОСостав элемента представлен в таблице 4.8

Таблица 4.3

Сведения о налогоплательщике (СвНП)

Наименование элементаСокращенное наименование (код) элементаПризнак типа элементаФормат элементаПризнак обязательности элементаДополнительная информация
Налогоплательщик — организация |НПЮЛСОТиповой элемент <СвЮЛТип>.
Состав элемента представлен в таблице 4.13
Налогоплательщик — физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель)НПФЛСОТиповой элемент <СвФЛТип>.
Состав элемента представлен в таблице 4.14

Таблица 4.4

Сведения о лице, подписавшем документ (Подписант)

Наименование элементаСокращенное наименование (код) элементаПризнак типа элементаФормат элементаПризнак обязательности элементаДополнительная информация
Признак лица, подписавшего документПрПодпАТ(=1)НУПринимает значение:
1 — физическое лицо (в том числе
индивидуальный предприниматель) |
2 — представитель физического лица (в том
числе индивидуального предпринимателя) |
3 — руководитель организации |
4 — представитель организации.
Элемент обязателен при наличии элемента <ДокПредстНО> (из таблицы 4.2) и не применяется при его отсутствии
Должность лица, подписавшего документДолжнАТ(1-128)Н
Номер контактного телефонаТлфАТ(1-20)Н
Адрес электронной почтыE-mailАТ(1-45)Н
ИНН физического лицаИННФЛАТ(=12)НТиповой элемент <ИННФЛТип>
Фамилия, имя, отчествоФИОСНУТиповой элемент <ФИОТип>.
Состав элемента представлен в таблице 4.15 Элемент обязателен при наличии <ДокПредстНО> и <ПрПодп> = 2 | 3 | 4
Может отсутствовать при наличии <ДокНапрИзНО> (из таблицы 4.2)
Сведения о документе, подтверждающем полномочия представителяСвПредСНУСостав элемента представлен в таблице 4.5 Элемент обязателен при <ПрПодп> = 2 | 4.
Элемент не применяется при наличии элемент <ДокНапрИзНО> (из таблицы 4.2)

Таблица 4.5

Сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя (СвПред)

Наименование элементаСокращенное наименование (код) элементаПризнак типа элементаФормат элементаПризнак обязательности элементаДополнительная информация
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя налогоплательщикаНаимДокАТ(1-120)О

Таблица 4.6

Документы, направляемые налоговым органом (ДокНапрИзНО)

Наименование элементаСокращенное наименование (код) элементаПризнак типа элементаФормат элементаПризнак обязательности элементаДополнительная информация
Идентификатор файла основания, в ответ на который формируется данный файлИдФайлЗаявАТ(1-255)НСодержит (повторяет) имя файла (без расширения) <1>
Информационное сообщение о направляемом документеИнфСообДокСОМСостав элемента представлен в таблице 4.7

<1> Принимает значение идентификатора файла заявления (уведомления, сообщения, декларации (расчета), требования о представлении документов (информации), требования о представлении пояснений, запроса и тому подобного), в ответ на который направляются документы или к которому прилагаются.

Таблица 4.7

Информационное сообщение о направляемом документе (ИнфСообДок)

Наименование элементаСокращенное наименование (код) элементаПризнак типа элементаФормат элементаПризнак обязательности элементаДополнительная информация
Код формы документа по КНДКНД_ДокАТ(=7)ОКТиповой элемент <КНДТип>
Номер документа, содержащегося в прилагаемом файле (файлах)НомФайлДокАТ(1-150)О
Дата документа, содержащегося в прилагаемом файле (файлах)ДатаФайлДокАТ(=10)ОТиповой элемент <ДатаТип>.
Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ
КПП организацииКППАТ(=9)НТиповой элемент <КППТип>.
КПП, присвоенный организации при постановке на учет в налоговом органе, указанный в направляемом документе
Количество прилагаемых файловКолФайлАN(2)О
Имя файлаИмяФайлПТ(1-255)ОМПринимает значение имени файла в соответствии с утвержденным форматом для данного документа без расширения и точки или представляется в виде: KND_О_P_N1_GGGGMMDD_N 2, где:
— KND — префикс, принимающий значение
кода документа в соответствии с КНД;
— О — идентификатор налогового органа,
сформировавшего файл — четырехразрядный код налогового органа;
— Р — идентификатор налогоплательщика,
для которого предназначен файл, имеет вид: для организаций — девятнадцатиразрядный код (ИНН и КПП организации);
для физических лиц — двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при отсутствии ИНН — последовательность из двенадцати нулей);
— GGGGMMDD — дата формирования
файла;
— N 1, N 2 — идентификационные номера
файла (GUID). Если документ состоит из нескольких файлов, N 1 одинаковый для всех файлов одного документа, N 2 уникален для каждого файла независимо от принадлежности к документу

Таблица 4.8

Документы, представляемые в налоговый орган (ДокПредстНО)

Наименование элементаСокращенное наименование (код) элементаПризнак типа элементаФормат элементаПризнак обязательности элементаДополнительная информация
Количество представленных файловКолФайлАN(4)ОУказывается суммарное количество файлов,содержащих:
— документы, представленные в виде xml- файла (<ДокФорм>),
— документы, представленные в виде скан- образа (<ДокСкан>),
— усиленную квалифицированную (неквалифицированную) электронную подпись (далее — ЭП).
Идентификатор файла основания, в ответ на который формируется данный файл |ИдФайлОснПТ(1-255)ОСодержит (повторяет) имя файла (без расширения) <2>
Журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур, представляемый в соответствии с пунктом 5.2 статьи 174 Налогового кодекса Российской ФедерацииЖурналПТ(=6)ОПринимает значение: ЖУРНАЛ
Документ, представленный в виде xml-файлаДокФормСНМУСостав элемента представлен в таблице 4.9 Элемент обязателен при отсутствии <ДокСкан>
Документ, представленный в виде скан-образаДокСканСНМУСостав элемента представлен в таблице 4.10 Элемент обязателен при отсутствии <ДокФорм>

<2> Принимает значение идентификатора файла заявления (уведомления, сообщения, декларации (расчета), требования о представлении документов (информации), требования о представлении пояснений, запроса и тому подобного), в ответ на который направляются документы или к которому прилагаются.

Таблица 4.9

Документ, представленный в виде xml-файла (ДокФорм)

Наименование элементаСокращенное наименование (код) элементаПризнак типа элементаФормат элементаПризнак обязательности элементаДополнительная информация
Порядковый номер запрашиваемого документа (запрашиваемой информации)ПорНомДокАТ(=4)НЭлемент обязателен при направлении документов в ответ на требование о представлении документов (информации), то есть если в значении <ИдФайлОсн> (из таблицы 4.8) содержатся сведения о документе с префиксом 1165013_. Указывается порядковый номер запрашиваемого документа, согласно требованию о представлении документов (информации) в виде 1.XX (2.ХХ), где XX — порядковый номер
Имя файла документаИдФайлАТ(1-255)ОСодержит (повторяет) имя файла представляемого в налоговый орган документа (без расширения) в соответствии с утвержденным форматом для данного документа
Наименование, реквизиты или иные индивидуализирующие признаки документа-основания (основного документа) |СвДокОснПТ(1-1000)НИспользуется для документов, составляемых при наличии основания (основного документа)
Имя файла документа-основания (основного документа)ИмяФайлДокОснПТ(1-255)НУказывается имя файла, направляемого (направленного ранее) документа
Имя файла ЭП данного документаИдФайлЭППТ(1-255)НМИмя файла ЭП должно иметь следующий вид: ИмяФайл_ХХХ_N.sgn, где:
ИмяФайл — имя файла, представляемого в налоговый орган документа в соответствии с утвержденным форматом для данного документа, (без расширения);
XXX — постфикс файла ЭП, принимающий значение «SGN»;
N — идентификационный номер файла (GUID);
sgn — расширение файла ЭП.
Элемент обязателен при направлении юридически значимых электронных документов, которыми между собой обмениваются субъекты экономической деятельности.
Код документа по КНДКНД_ДокПТ(=7)ОКТиповой элемент <КНДТип>

Таблица 4.10

Документ, представленный в виде скан-образа (ДокСкан)

Наименование элементаСокращенное наименование (код) элементаПризнак типа элементаФормат элементаПризнак обязательности элементаДополнительная информация
Код документаКодДокАТ(=4)|
Т(=7)
ОКПринимает значение кода вида документа (КВД) или кода налоговой документации (КНД) для документов, которым присвоен данный код.
При направлении документов в ответ на требование о представлении документов (информации), то есть если в значении <ИдФайлОсн> (из таблицы 4.8) содержатся сведения о документе с префиксом 1165013_, принимает значение = 9998
Порядковый номер запрашиваемого документа (запрашиваемой информации)ПорНомДокАТ(=4)НЭлемент обязателен при направлении документов в ответ на требование о представлении документов (информации), то есть если в значении <ИдФайлОсн>
(из таблицы 4.8) содержатся сведения о документе с префиксом 1165013_. Указывается порядковый номер запрашиваемого документа, согласно требованию о представлении документов (информации) в виде 1.ХХ (2.XX), где XX — порядковый номер
Наименование, реквизиты или иные индивидуализирующие признаки документаНаимДокАТ(1-1000)О
Имя файла ЭП нотариуса (при наличии)ИдФайлЭПАТ(1-255)НИмя файла ЭП нотариуса, удостоверившего в соответствии с законодательством Российской Федерации равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе в соответствии с приказом Минюста России от 29.06.2015 N 155 «Об утверждении требований к формату изготовленного нотариусом электронного документа» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.06.2015, регистрационный номер 37827).
Имя файла ЭП должно иметь следующий вид: ИмяФайл_ХХХ_N, где:
— ИмяФайл — имя файла, представляемого в налоговый орган документа в соответствии с утвержденным форматом для данного документа, (без расширения);
— XXX — постфикс файла ЭП, принимающий значение «SGN»;
— N — идентификационный номер файла (GUID);
Расширение имени файла ЭП — sgn.
Наименование, реквизиты или иные индивидуализирующие признаки документа-основания (основного документа) |СвДокОснПТ(1-1000)НИспользуется для документов, составляемых при наличии основания (основного документа)
Имя файла документа-основания (основного документа)ИмяФайлДокОснПТ(1-255)НУказывается имя файла, направляемого (направленного ранее) документа
Имя файла документаИмяФайлПТ(1-255)ОМИмя файла сканированного документа имеет вид: KD_О_P_N1_GGGGMMDD_N2, где:
— KD — префикс, принимающий значение кода документа в соответствии с <КодДок>;
— О — идентификатор отправителя имеет вид:
для организаций — девятнадцатиразрядный код (ИНН и КПП организации);
для физических лиц — двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при отсутствии ИНН — последовательность из двенадцати нулей);
— Р — идентификатор конечного получателя, четырехразрядный код налогового органа;
— GGGGMMDD — дата формирования файла;
— N1, N2 — идентификационные номера файла (GUID). Если документ состоит из нескольких файлов, N 1 одинаковый для всех файлов одного документа, N 2 уникален для каждого файла независимо от принадлежности к документу.
Расширение имени файла — tif | jpg | pdf | png. К файлам, содержащим отсканированные изображения, предъявляются следующие требования: черно-белое изображение с разрешением отсканированного документа не менее 150 и не более 300 точек на дюйм с использованием 256 градаций серого цвета.

Таблица 4.11

Сведения об участнике информационного обмена (ОтнрПолТип)

Наименование элементаСокращенное наименование (код) элементаПризнак типа элементаФормат элементаПризнак обязательности элементаДополнительная информация
Отправитель (получатель) организация |ОтпрЮЛСОТиповой элемент <СвЮЛТип>.
Состав элемента представлен в таблице 4.13
Отправитель (получатель) физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) |ОтпрФЛСОТиповой элемент <СвФЛТип>.
Состав элемента представлен в таблице 4.14
Отправитель (получатель) налоговый органОтпрНОСОСостав элемента представлен в таблице 4.12

Таблица 4.12

Отправитель (получатель) налоговый орган (ОтпрНО)

Наименование элементаСокращенное наименование (код) элементаПризнак типа элементаФормат элементаПризнак обязательности элементаДополнительная информация
Код налогового органаКодНОАТ(=4)ОКТиповой элемент <СОНОТип>.
Наименование налогового органаНаимНОАТ(1-1000)О

Таблица 4.13

Сведения об организации (СвЮЛТип)

Наименование элементаСокращенное наименование (код) элементаПризнак типа элементаФормат элементаПризнак обязательности элементаДополнительная информация
Наименование организацииНаимОргАТ(1-1000)О
ИНН организацииИННЮЛАТ(=10)ОТиповой элемент <ИННЮЛТип>
КППКППАТ(=9)ОТиповой элемент <КППТип>

Таблица 4.14

Сведения о физическом лице (в том числе индивидуальном предпринимателе) (СвФЛТип)

Наименование элементаСокращенное наименование (код) элементаПризнак типа элементаФормат элементаПризнак обязательности элементаДополнительная информация
ИНН физического лицаИННФЛАТ(=12)ОТиповой элемент <ИННФЛТип>
Фамилия, имя, отчество физического лицаФИОСОТиповой элемент <ФИОТип>.
Состав элемента представлен в таблице 4.15

Таблица 4.15

Фамилия, имя, отчество (ФИОТип)

Наименование элементаСокращенное наименование (код) элементаПризнак типа элементаФормат элементаПризнак обязательности элементаДополнительная информация
ФамилияФамилияАТ(1-60)О
ИмяИмяАТ(1-60)О
ОтчествоОтчествоАТ(1-60)Н