Об утверждении Положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники
В соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации постановляет:
- Утвердить прилагаемое Положение о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники.
- Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2008 г. N 7 «Об утверждении Положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 3, ст. 197);
постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2010 г. N 109 «О внесении изменений в Положение о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1095).
- Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Положение о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 сентября 2013 г. N 826
I. Общие положения
- Настоящее Положение определяет порядок ведения реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники (далее — реестр), военная продукция которых не имеет российских аналогов, предоставления сведений из реестра, а также условия включения в реестр российских организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим деятельность по выполнению государственного оборонного заказа, и производящих продукцию в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности Российской Федерации (далее — организации).
- Реестр является федеральной информационной системой, содержащей зафиксированные на материальном носителе в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации сведения:
а) о единственных поставщиках российских вооружения и военной техники — организациях, являющихся единственными производителями этих вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов (далее — единственные поставщики);
б) о российских вооружениях и военной технике и отдельно поставляемых агрегатах, узлах, блоках и комплектующих изделиях, входящих в состав систем, комплексов этих вооружений и военной техники, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственными поставщиками (далее — военная продукция).
- Реестр ведется Федеральной службой по оборонному заказу (далее — уполномоченный орган) на электронных носителях путем внесения в него реестровых записей.
Ведение реестра осуществляется с соблюдением норм и требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
II. Состав сведений, включаемых в реестр
- Реестровая запись содержит следующие сведения:
а) номер записи;
б) полное, сокращенное (при наличии) и фирменное наименования организации, включенной в реестр в качестве единственного поставщика, ее организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, адрес (место нахождения);
в) наименование (шифр, индекс) военной продукции, единственным поставщиком которой является организация (далее — данные о военной продукции), код классификатора вооружения, военной, специальной техники и военно-технического имущества Министерства обороны Российской Федерации или при отсутствии такого кода — реквизиты (вид документа, дата, номер) решения о принятии заявленной военной продукции на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее — сведения органа военного управления о военной продукции);
г) номера лицензий, лицензируемые виды деятельности, сроки действия лицензий, наименование лицензирующего органа, даты принятия решений о предоставлении лицензий, выданных единственному поставщику на осуществление видов деятельности, связанных с производством военной продукции;
д) дата и номер решения о включении организации в качестве единственного поставщика в реестр, принятого уполномоченным органом;
е) дата окончания срока нахождения в реестре.
III. Условия включения организации в реестр
- В реестр включаются организации, которые:
а) соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
б) имеют лицензии на осуществление вида деятельности, связанного с производством военной продукции и предусмотренного Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
IV. Порядок включения сведений в реестр
- Решение о включении организации в качестве единственного поставщика в реестр и об исключении из реестра принимается на основании представляемых в уполномоченный орган сведений (документов, материалов), а также в соответствии с настоящим Положением.
- Заявление о включении организации в реестр (далее — заявление) представляется в уполномоченный орган федеральным органом исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», которые являются государственными заказчиками государственного оборонного заказа (далее — государственный заказчик), или непосредственно организацией.
В заявлении указываются полное, сокращенное (при наличии) и фирменное наименования организации, ее организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, адрес (место нахождения), код причины и дата постановки на учет в налоговом органе.
- В случае представления заявления государственным заказчиком к заявлению прилагаются следующие документы и материалы:
а) данные о военной продукции;
б) сведения органа военного управления о военной продукции;
в) заключение федерального органа исполнительной власти или Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность организация (далее — отраслевой орган), о наличии у организации производственных мощностей, технологического оборудования и квалифицированного персонала, достаточных для производства заявленной военной продукции, а также об отсутствии возможности у других организаций отрасли подготовить в течение определенного срока производство военной продукции без дополнительных материальных затрат с указанием такого срока;
г) заключение государственного заказчика об отсутствии российских аналогов военной продукции.
- В случае представления заявления непосредственно организацией к заявлению прилагаются следующие документы и материалы:
а) данные о военной продукции;
б) заключение отраслевого органа о наличии у организации производственных мощностей, технологического оборудования и квалифицированного персонала, достаточных для производства заявленной военной продукции, а также об отсутствии возможности у других организаций отрасли подготовить в течение определенного срока производство этой военной продукции без дополнительных материальных затрат с указанием такого срока;
в) заключение государственного заказчика об отсутствии российских аналогов военной продукции с указанием сведений органа военного управления о военной продукции;
г) данные бухгалтерской отчетности организации за последний завершенный отчетный период;
д) сведения организации о том, что в отношении ее не проводятся процедуры ликвидации, а также отсутствует решение арбитражного суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства.
- Представление заявления с прилагаемыми к нему документами и материалами осуществляется государственным заказчиком или организацией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Законом Российской Федерации «О государственной тайне» (если данные о производимой организацией военной продукции содержат сведения, составляющие государственную тайну).
- Уполномоченный орган рассматривает заявление с прилагаемыми к нему документами и материалами в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
- Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя документы и материалы, не предусмотренные пунктами 7 — 9 настоящего Положения.
- В случае если состав прилагаемых к заявлению документов и материалов не соответствует требованиям, установленным пунктами 7 — 9 настоящего Положения, а также если в них обнаружена недостоверная информация, уполномоченный орган вправе возвратить заявление в течение 5 рабочих дней со дня его поступления с указанием причины возврата или запросить у государственного заказчика или организации недостающие и (или) уточненные документы и материалы.
После осуществления запроса рассмотрение заявления приостанавливается до представления указанных документов и материалов.
В случае непредставления запрашиваемых документов и материалов в течение указанного в запросе срока уполномоченный орган вправе возвратить заявление заявителю.
- В решении уполномоченного органа о включении организации в качестве единственного поставщика в реестр указываются:
а) данные о военной продукции;
б) сведения органа военного управления о военной продукции;
в) полное наименование единственного поставщика;
г) идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет в налоговом органе;
д) дата окончания срока нахождения в реестре.
- Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после принятия решения о включении организации в качестве единственного поставщика в реестр направляет письменное уведомление о принятом решении государственному заказчику, в отраслевой орган и единственному поставщику.
- Уполномоченный орган принимает решение не включать организацию в реестр в следующих случаях:
а) несоответствие организации требованиям, предусмотренным настоящим Положением;
б) наличие в реестре единственного поставщика заявленной военной продукции.
- Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после принятия решения не включать организацию в реестр направляет письменное уведомление о принятом решении государственному заказчику, в отраслевой орган и организацию с указанием причины отказа в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения.
- Уполномоченный орган принимает решение о досрочном исключении единственного поставщика из реестра в следующих случаях:
а) поступление мотивированного обращения государственного заказчика или отраслевого органа о том, что единственный поставщик перестал отвечать требованиям, предусмотренным настоящим Положением;
б) установление уполномоченным органом несоответствия единственного поставщика условиям и требованиям, предусмотренным настоящим Положением;
в) поступление согласованного с соответствующим отраслевым органом заявления иной организации, осуществляющей производство военной продукции, производимой единственным поставщиком, либо обладающей производственными мощностями и квалифицированным персоналом, позволяющими осуществлять производство этой продукции.
- Решение о досрочном исключении единственного поставщика из реестра принимается уполномоченным органом по результатам проверки поступивших сведений в случае их подтверждения в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления либо со дня установления несоответствия единственного поставщика требованиям, предусмотренным настоящим Положением.
Решение о досрочном исключении единственного поставщика из реестра направляется уполномоченным органом государственному заказчику, в отраслевой орган и единственному поставщику с указанием причин исключения.
- При рассмотрении заявления о включении организации в реестр или о досрочном исключении единственного поставщика из реестра уполномоченный орган осуществляет:
а) проверку представленных документов и материалов на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Положением;
б) сопоставление представленных в документах и материалах сведений со сведениями, ранее включенными в реестр.
- Единственный поставщик в случае изменения о нем сведений (наименования единственного поставщика, его организационно-правовой формы, адреса) или других данных, включенных в реестр, или государственный заказчик в случае поступления ему информации об изменении указанных сведений о единственном поставщике уведомляет об этом (в письменной форме) уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу изменений с приложением надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих такие изменения.
- Решения уполномоченного органа могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
V. Предоставление сведений из реестра
- Информация о сведениях, содержащихся в реестре, предоставляется уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня получения запросов с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны:
а) в Администрацию Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации и Военно-промышленную комиссию при Правительстве Российской Федерации;
б) в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
в) в Федеральную службу по тарифам;
г) государственным заказчикам;
д) в отраслевые органы (в отношении единственных поставщиков, осуществляющих деятельность в сфере экономики, в которой отраслевой орган обеспечивает реализацию единой государственной политики);
е) в иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в отношении единственных поставщиков, расположенных на территориях этих субъектов Российской Федерации) в объеме, необходимом для осуществления их деятельности, и в пределах полномочий, определяемых актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами;
ж) в органы судебной власти, органы прокуратуры и правоохранительные органы, имеющие в производстве дела, связанные с размещением и исполнением заказов для федеральных государственных нужд в интересах обороноспособности и безопасности Российской Федерации;
з) в государственные корпорации в объеме, необходимом для осуществления их деятельности, и в пределах полномочий, определяемых федеральными законами и актами Президента Российской Федерации.