Постановление Правительства РФ от 25.06.2019 N 807

О проведении эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления

Правительство Российской Федерации постановляет:

1.Провести с 1 июля 2019 г. по 31 декабря 2020 г. на территории Российской Федерации эксперимент по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (далее — эксперимент). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.01.2020 N 2, от 23.06.2020 N 913)

2.Утвердить прилагаемое Положение о проведении эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

3.Определить Министерство финансов Российской Федерации, Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента.

4.Возложить:

на Министерство финансов Российской Федерации функции координатора деятельности Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы по обеспечению проведения эксперимента;

на Федеральную налоговую службу функции оператора информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента, в том числе для сбора, учета, хранения и обработки сведений о товарах, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, подлежащих прослеживаемости в рамках эксперимента;

на Федеральную таможенную службу обязанность по представлению в Федеральную налоговую службу для размещения в информационной системе, используемой в целях проведения эксперимента, сведений о товарах, указанных в абзаце втором настоящего пункта, при их таможенном декларировании.

5.Федеральной налоговой службе обеспечить прием и регистрацию заявок на участие в эксперименте от физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, желающих участвовать в эксперименте.

6.Федеральной налоговой службе совместно с Федеральной таможенной службой обеспечить мониторинг результатов эксперимента и представление в Министерство финансов Российской Федерации до 1 декабря 2019 г. доклада, содержащего информацию для осуществления оценки результатов эксперимента.

7.Министерству финансов Российской Федерации на основании информации, представленной в соответствии с пунктом 6 настоящего постановления, обеспечить проведение оценки результатов эксперимента и представление до 31 декабря 2020 г. доклада в Правительство Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.06.2020 N 913)

8.Федеральной налоговой службе и Федеральной таможенной службе при осуществлении полномочий в установленных сферах ведения, в том числе в соответствии с настоящим постановлением, обеспечить информационное взаимодействие между автоматизированной информационной системой налоговых органов и Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов, а также учет и обработку сведений, переданных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами, участвующими в эксперименте, в указанные информационные системы в рамках эксперимента.

9.Федеральные органы исполнительной власти, указанные в настоящем постановлении, и их должностные лица не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать иным лицам информацию, полученную в ходе эксперимента.

10.Реализация Министерством финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации штатной численности и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным федеральным органам исполнительной власти на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 июня 2019 г. N 807

Положение о проведении эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления

1.Настоящее Положение устанавливает порядок проведения эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (далее — эксперимент).

Перечень товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, подлежащих прослеживаемости в рамках эксперимента (далее — товары, подлежащие прослеживаемости), приведен в приложении.

Для целей настоящего Положения под прослеживаемостью понимается организация учета товаров, подлежащих прослеживаемости, и операций, связанных с оборотом таких товаров, с применением информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента (далее — информационная система).

2.Целями эксперимента являются:

а)апробация полноты и достаточности функционирования информационной системы для сбора, учета, хранения и обработки сведений о товарах в целях обеспечения противодействия незаконному ввозу и обороту на территории Российской Федерации, включая ввоз и оборот контрафактных товаров, а также для выработки направлений дальнейшего развития механизма прослеживаемости товаров;

б)подтверждение подлинности товаров, стандартизация и унификация процедур учета их оборота на территории Российской Федерации;

в)повышение собираемости таможенных платежей и налогов;

г)оценка эффективности и результативности информационной системы;

д)подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации;

е)определение методики масштабирования информационной системы на товары, не указанные в приложении к настоящему Положению.

3.В эксперименте участвуют:

а)федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента, в том числе федеральный орган исполнительной власти, на который возложены функции оператора информационной системы (далее — оператор информационной системы);

б)физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридические лица (далее — заинтересованные лица).

4.Заинтересованные лица участвуют в эксперименте на добровольной основе по заявкам на участие в эксперименте, подаваемым в соответствии с правилами согласно подпункту «б» пункта 5 настоящего Положения, после их регистрации в порядке, определяемом в соответствии с подпунктом «в» пункта 5 настоящего Положения (далее — заявка).

5.Оператор информационной системы по согласованию с иными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение эксперимента, определяет:

а)условия участия заинтересованных лиц в эксперименте;

б)правила подачи заинтересованными лицами, желающими участвовать в эксперименте, заявок, типовую форму заявки, а также перечень прилагаемых к заявке документов;

в)порядок регистрации заявок от заинтересованных лиц, желающих участвовать в эксперименте;

г)правила предоставления заинтересованными лицами, участвующими в эксперименте, документов, содержащих реквизиты товаров, подлежащих прослеживаемости, оператору информационной системы;

д)структуру регистрационного номера партии товаров и правила его указания в документах, содержащих реквизиты товаров, подлежащих прослеживаемости;

е)правила внесения информации в информационную систему, включая состав сведений, представляемых заинтересованными лицами, участвующими в эксперименте, а также правила корректировки информации, внесенной в информационную систему;

ж)порядок взаимодействия информационной системы с иными информационными системами Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы, а также информационными системами заинтересованных лиц, участвующих в эксперименте;

з)правила использования веб-сервисов информационной системы;

и)правила мониторинга результатов эксперимента в целях подготовки соответствующей информации Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой и порядок ее направления в Министерство финансов Российской Федерации для оценки результатов эксперимента.

Приложение
к Положению о проведении
эксперимента по прослеживаемости
товаров, выпущенных на территории
Российской Федерации в соответствии
с таможенной процедурой выпуска
для внутреннего потребления

Перечень товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, подлежащих прослеживаемости в рамках эксперимента

<*> Коды ОКПД 2 приведены для удобства использования.