Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок

В целях создания единой системы планирования выездных налоговых проверок, повышения налоговой дисциплины и грамотности налогоплательщиков, а также совершенствования организации работы налоговых органов при реализации полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, предоставленных Налоговым кодексом Российской Федерации, приказываю:

1.Утвердить Концепцию системы планирования выездных налоговых проверок согласно приложению N 1 к настоящему Приказу. (в ред. Приказа ФНС РФ от 14.10.2008 N ММ-3-2/467@)

2.Утвердить Общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, используемые налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок (далее — Критерии), согласно приложению N 2 к настоящему Приказу. (в ред. Приказа ФНС РФ от 14.10.2008 N ММ-3-2/467@)

3.Утвердить значения Критерия 1 согласно приложению N 3 к настоящему Приказу. (в ред. Приказа ФНС РФ от 14.10.2008 N ММ-3-2/467@)

4.Утвердить значения Критерия 11 согласно приложению N 4 к настоящему Приказу. (в ред. Приказа ФНС РФ от 14.10.2008 N ММ-3-2/467@)

5.Утвердить рекомендуемую форму Пояснительной записки к уточненной(ым) налоговой(ым) декларации(ям), представленной(ым) в связи с выявлением фактов ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском, согласно приложению N 5 к настоящему Приказу. (в ред. Приказа ФНС РФ от 14.10.2008 N ММ-3-2/467@)

6.Начальнику (исполняющему обязанности начальника) Аналитического управления ежегодно до 5 мая определять среднеотраслевые показатели, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность налогоплательщиков, для уточнения значения Критериев N N 1 и 11 и размещать на официальном Интернет-сайте ФНС России (в ред. Приказа ФНС РФ от 10.05.2012 N ММВ-7-2/297@)

7.Начальнику (исполняющему обязанности начальника) Контрольного управления совместно с начальниками (исполняющими обязанности начальников) Управления налогообложения, Правового управления и Управления досудебного аудита по результатам контрольной работы с учетом досудебного урегулирования споров с налогоплательщиками и складывающейся арбитражной практики проводить регулярный анализ выявляемых способов ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском, применяемых налогоплательщиками (в ред. Приказа ФНС РФ от 10.05.2012 N ММВ-7-2/297@)

8.Начальнику (исполняющему обязанности начальника) Управления информатизации разместить настоящий Приказ и приложения к нему на официальном Интернет-сайте ФНС России в разделе «Налоговый контроль», подраздел «Налоговые проверки». (в ред. Приказов ФНС РФ от 22.09.2010 N ММВ-7-2/461@, от 10.05.2012 N ММВ-7-2/297@)

9.Начальнику (исполняющему обязанности начальника) Контрольного управления обеспечивать обновление информации о способах ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском на официальном Интернет-сайте ФНС России. (в ред. Приказов ФНС РФ от 22.09.2010 N ММВ-7-2/461@, от 10.05.2012 N ММВ-7-2/297@)

10.Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий Приказ до нижестоящих налоговых органов и организовать работу по ознакомлению налогоплательщиков с положениями настоящего Приказа и приложениями к нему. (в ред. Приказа ФНС РФ от 14.10.2008 N ММ-3-2/467@)

11.Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, курирующего деятельность Контрольного управления. (в ред. Приказов ФНС РФ от 14.10.2008 N ММ-3-2/467@, от 10.05.2012 N ММВ-7-2/297@)

Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.П.МОКРЕЦОВ